whistleblowing

CHE COS’È IL WHISTLEBLOWING ? 

Il termine “whistleblowing” si riferisce alla segnalazione, spesso anonima, di attività non etiche o illecite  commesse all’interno di un’organizzazione, sia essa pubblica o privata. Il concetto deriva dall’espressione  inglese “to blow the whistle” (soffiare nel fischietto), che evoca l’idea di un arbitro o un poliziotto che attira  l’attenzione su attività illecite o non consentite per fermarle.

In ambito giuridico, il whistleblowing si riferisce a un insieme di norme che mirano a proteggere coloro  che denunciano reati, violazioni di disposizioni di legge, o, più in generale, condotte irregolari sul posto  di lavoro, dalle possibili ritorsioni che potrebbero subire a seguito delle loro segnalazioni.

In Italia esistono varie normative che disciplinano tali ‘segnalazioni’ (ad esempio, nel settore dei prodotti  e mercati finanziari, a fini antiriciclaggio o di prevenzione del terrorismo, in relazione alla sicurezza dei  trasporti o alla tutela dell’ambiente). Tale disciplina è stata da ultimo integrata e modificata dal Decreto  Legislativo 24/2023 (il “Decreto”) in recepimento della Direttiva (UE) 2019/1937 riguardante la  protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell’Unione e nazionale (la “Direttiva”;  insieme alle norme nazionali di recepimento della stessa e a quelle settoriali che disciplinano o,  comunque, riguardano le segnalazioni, la “Normativa Whistleblowing”). In ottemperanza a quanto stabilito dal Decreto, BEAUTYGE ITALY Spa ha implementato i seguenti canali di segnalazione interni:

• segnalazione per mezzo di lettera raccomandata, da inviare all’indirizzo di Beautyge Italy Spa – Via Zaccarelli n. 5/7, 40010 Padulle di sala Bolognese (Bo), con le seguenti modalità: plico  all’attenzione del Dott. Francesco De Meo recante l’indicazione: RISERVATA. In particolare, si suggerisce di prevedere che la segnalazione venga inserita in due buste chiuse  includendo, nella prima, i dati identificativi del segnalante, unitamente a un documento di identità  (copia); nella seconda, l’oggetto della segnalazione; entrambe le buste dovranno poi essere inserite  in una terza busta riportando, all’esterno, la dicitura “RISERVATA – ALL’ATTENZIONE DEL  DOTT. FRANCESCO DE MEO”.
• Segnalazione orale, tramite una linea telefonica dedicata al numero 800 974 713. La persona segnalante può effettuare le segnalazioni interne anche in forma orale tramite una  linea telefonica dedicata al numero 800 974 713 o attraverso un incontro diretto con il  Responsabile WB, richiesto attraverso un incontro PERSONALE oppure con una telefonata al  numero cellulare del Responsabile WB disponibile sulla casella Outlook Aziendale, sul profilo  Webex Aziendale oppure in Reception Aziendale, su richiesta della persona segnalante, da  organizzarsi entro un termine ragionevole.

CHE COSA SI PUÒ SEGNALARE ? 

Saranno ritenute valide le segnalazioni che avranno a oggetto atti od omissioni che ledono l’interesse  pubblico o l’integrità dell’amministrazione pubblica o dell’ente privato e che consistono in:

• illeciti amministrativi, contabili, civili o penali;
• condotte illecite rilevanti ai sensi del decreto legislativo 231/2001, o violazioni dei modelli di  organizzazione e gestione ivi previsti;
• illeciti che rientrano nell’ambito di applicazione degli atti dell’Unione europea o nazionali relativi  ai seguenti settori: appalti pubblici; servizi, prodotti e mercati finanziari e prevenzione del  riciclaggio e del finanziamento del terrorismo; sicurezza e conformità dei prodotti; sicurezza dei  trasporti; tutela dell’ambiente; radioprotezione e sicurezza nucleare; sicurezza degli alimenti e dei  mangimi e salute e benessere degli animali; salute pubblica; protezione dei consumatori; tutela  della vita privata e protezione dei dati personali e sicurezza delle reti e dei sistemi informativi;
• atti od omissioni che ledono gli interessi finanziari dell’Unione;
• atti od omissioni riguardanti il mercato interno;
• atti o comportamenti che vanificano l’oggetto o la finalità delle disposizioni di cui agli atti  dell’Unione.

Si ricorda come le segnalazioni devono essere effettuate nell’interesse pubblico o nell’interesse alla  integrità dell’amministrazione pubblica o dell’ente privato.

I motivi che hanno indotto la persona a segnalare, denunciare o divulgare pubblicamente sono irrilevanti  ai fini della sua protezione.

CHE COSA NON SI PUÒ SEGNALARE? 

Come stabilito dal Decreto, di seguito sono indicate le tipologie di segnalazioni che non saranno  considerate valide e, dunque, verranno scartate:

1. a) le contestazioni, rivendicazioni o richieste legate ad un interesse di carattere personale della  persona segnalante o della persona che ha sporto una denuncia all’Autorità giudiziaria che  attengono esclusivamente ai propri rapporti individuali di lavoro o di impiego pubblico, ovvero  inerenti ai propri rapporti di lavoro o di impiego pubblico con le figure gerarchicamente  sovraordinate;
2. b) le segnalazioni di violazioni laddove già disciplinate in via obbligatoria dagli atti dell’Unione  europea o nazionali indicati nella parte II dell’allegato al Decreto oppure da quelli nazionali che costituiscono attuazione degli atti dell’Unione europea indicati nella parte II dell’allegato alla  direttiva (UE) 2019/1937, seppur non indicati nella parte II dell’allegato al decreto; c) le segnalazioni di violazioni in materia di sicurezza nazionale, nonché di appalti relativi ad aspetti  di difesa o di sicurezza nazionale, a meno che tali aspetti rientrino nel diritto derivato pertinente  dell’Unione Europea.

QUALI SONO GLI ULTERIORI CANALI DI SEGNALAZIONE A DISPOSIZIONE DI UN  SEGNALANTE ? 

Oltre ad utilizzare i canali di segnalazioni interni messi a disposizione da BEAUTYGE ITALY Spa, un  segnalante può:

1. a) utilizzare il canale di segnalazione “esterno” dell’ANAC (link) quando:
2. non è prevista, nell’ambito del contesto lavorativo, l’attivazione obbligatoria del canale di  segnalazione interna ovvero questo, anche se obbligatorio, non è attivo o, anche se  attivato, non è conforme a quanto richiesto dalla legge;
3. ha già effettuato una segnalazione interna e la stessa non ha avuto seguito;
4. ha fondati motivi di ritenere che, se effettuasse una segnalazione interna, alla stessa non  sarebbe dato efficace seguito ovvero che la stessa segnalazione potrebbe determinare un  rischio di ritorsione;
5. ha fondato motivo di ritenere che la violazione possa costituire un pericolo imminente o  palese per il pubblico interesse;
6. b) effettuare direttamente una divulgazione pubblica quando:
7. ha previamente effettuato una segnalazione interna ed esterna oppure ha effettuato  direttamente una segnalazione esterna e non è stato dato riscontro entro i termini stabiliti  in merito alle misure previste o adottate per dare seguito alle segnalazioni;
8. ha fondato motivo di ritenere che la violazione possa costituire un pericolo imminente o  palese per il pubblico interesse;
9. ha fondato motivo di ritenere che la segnalazione esterna possa comportare il rischio di  ritorsioni o possa non avere efficace seguito in ragione delle specifiche circostanze del  caso concreto, come quelle in cui possano essere occultate o distrutte prove oppure in cui  vi sia fondato timore che chi ha ricevuto la segnalazione possa essere colluso con l’autore  della violazione o coinvolto nella violazione stessa.
10. c) sporgere denuncia all’Autorità giudiziaria o contabile.

RAGIONEVOLEZZA DELLA SEGNALAZIONE 

Al momento della segnalazione o della denuncia all’autorità giudiziaria o contabile o della divulgazione  pubblica, la persona segnalante o denunciante deve avere un ragionevole e fondato motivo di ritenere  che le informazioni sulle violazioni segnalate, divulgate pubblicamente o denunciate siano vere e rientrino  nell’ambito della normativa.

TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 

Al seguente link è possibile consultare l’informativa privacy predisposta da BEAUTYGE ITALY Spa in  relazione alla gestione delle segnalazioni inviate tramite i canali interni:  https://www.revlonprofessional.com/it/whistleblowing/

Agg. Dicembre 2023